• 15
  • 13
  • 2
  • 14
  • 4
  • Главная - 8
  • 11
  • 5
  • 7
  • 12
  • 10
  • 8

Важно для каждого

Устав МО

Принят
решением Муниципального Совета
муниципального образования
муниципального округа Малая Охта
от 01 марта 2010 года №10
Глава Муниципального образования
Монахов Д.И.

УСТАВ внутригородского муниципального образования
Санкт - Петербурга
муниципального округа Малая Охта

(новая редакция)

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования

Статья 2. Территория муниципального образования. Изменение границ, преобразование муниципального образования

Статья 3. Официальные символы, звания и памятные даты муниципального образования

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 7. Муниципальные правовые акты. Официальное опубликование, обнародование и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 8. Устав муниципального образования

Статья 9. Правовые акты, принятые на местном референдуме

Статья 10. Муниципальная служба

Статья 11. Избирательная комиссия муниципального образования

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Основания, процедура и голосование по отзыву населением депутата Муниципального Совета муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 23. Статус Муниципального Совета муниципального образования

Статья 24. Состав Муниципального Совета муниципального образования

Статья 25. Выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования

Статья 26. Срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования

Статья 27. Структура Муниципального Совета муниципального образования

Статья 28. Полномочия Муниципального Совета муниципального образования

Статья 29. Заседания Муниципального Совета муниципального образования

Статья 30. Статус и гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета муниципального образования

Статья 31. Решения Муниципального Совета муниципального образования

ГЛАВА VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Статус Главы муниципального образования

Статья 33. Срок полномочий Главы муниципального образования

Статья 34. Выборы Главы муниципального образования

Статья 35. Полномочия Главы муниципального образования

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования

Статья 37. Временное исполнения обязанностей Главы муниципального образования

Статья 38. Правовые акты Главы муниципального образования

Статья 39. Статус заместителя Главы муниципального образования

Статья 40. Срок полномочий заместителя Главы муниципального образования

Статья 41. Выборы заместителя Главы муниципального образования

Статья 42. Гарантии осуществления полномочий заместителя Главы муниципального образования

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 43. Статус Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

Статья 44. Состав Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

Статья 45. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

Статья 46. Полномочия Председателя и секретаря Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

ГЛАВА VIII. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 47. Статус Местной администрации

Статья 48. Полномочия Местной администрации

Статья 49. Глава Местной администрации

Статья 50. Полномочия Главы Местной администрации

Статья 51. Правовые акты Местной администрации

Статья 52. Финансовый орган Местной администрации

Статья 53. Полномочия Финансового органа Местной администрации

ГЛАВА IX . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Статья 55. Муниципальное имущество

Статья 56. Местный бюджет

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальный долг. Управление муниципальным долгом

Статья 59. Муниципальные заимствования

Статья 60. Исполнение местного бюджета

ГЛАВА X . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 62. Ответственность депутата Муниципального Совета муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 64. Ответственность Муниципального Совета муниципального образования перед государством

Статья 65. Ответственность Главы муниципального образования и Главы Местной администрации перед государством

Статья 66. Удаление Главы муниципального образования в отставку

Статья 67. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

ГЛАВА XI . ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок вступления в силу настоящей редакции Устава муниципального образования Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга), иными законами Санкт-Петербурга принимает Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее – Устав муниципального образования).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования

Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Малая Охта (далее – муниципальное образование) – часть территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга, являющаяся внутригородским муниципальным округом Санкт-Петербурга, на территории которого местное самоуправление осуществляется населением муниципального образования непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Статья 2. Территория муниципального образования. Изменение границ, преобразование муниципального образования

1. Территория муниципального образования является неотъемлемой частью территории Санкт-Петербурга и полностью входит в состав территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

2. Установление и изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования осуществляются законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования.

3. Граница муниципального образования проходит: от устья реки Охты по оси реки Невы до Финляндского железнодорожного моста, далее по Финляндскому железнодорожному мосту до юго-восточной стороны полосы отвода железнодорожной ветки Новый порт - Ручьи, далее по юго-восточной стороне полосы отвода железнодорожной ветки Новый порт - Ручьи, далее по восточной стороне полосы отвода Окружной железной дороги до реки Охты, далее по оси реки Охты до реки Невы.

4. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов государственной власти Санкт-Петербурга об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов государственной власти Санкт-Петербурга. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования об изменении границ муниципального образования оформляется правовым актом Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее – Муниципальный Совет муниципального образования).

5. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов государственной власти Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов государственной власти Санкт-Петербурга. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования о преобразовании муниципального образования оформляется правовым актом Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 3. Официальные символы, звания и памятные даты муниципального образования

1. Официальным символом муниципального образования является герб муниципального образования.

Герб муниципального образования зарегистрирован в порядке, установленном федеральным законодательством и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Муниципальное образование может иметь и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Герб муниципального образования представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности лазоревый геральдический щит, по центру которого обращенная серебряная ладья с мачтой со спущенным парусом и с восьмью выступающими над бортом серебряными щитами.

3. Порядок воспроизведения и использования герба муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования. Иные официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

 

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. Перечень вопросов местного значения муниципального образования определяется Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель муниципального образования»;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

30) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

31) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

32) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

33) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

34) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

35) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

36) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

37) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установка, содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

38) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

39) организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

40) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образования;

41) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

43) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.

Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Порядок использований собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий разрабатывается Местной администрацией и вносится на утверждение Муниципального Совета муниципального образования.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: представительный орган муниципального образования - Муниципальный Совет муниципального образования; высшее должностное лицо муниципального образования - Глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета муниципального образования (далее – Глава муниципального образования); исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Местная администрация; контрольный орган – Контрольно-ревизионная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее – Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования), финансовый орган - Финансовый орган Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее - Финансовый орган Местной администраци).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования, которые в соответствии с Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования наделены правами юридического лица подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Должностными лицами местного самоуправления муниципального образования являются выборные либо заключившие контракт (трудовой договор) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. Выборным должностным лицом муниципального образования является лицо, избираемое Муниципальным Советом муниципального образования из своего состава.

4. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности вправе Глава Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее - Глава Местной администрации) и Глава муниципального образования.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Муниципального Совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего указанное решение.

Статья 7. Муниципальные правовые акты. Официальное опубликование, обнародование и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - документально оформленное на соответствующем бланке органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления решение, принятое непосредственно населением муниципального образования на местном референдуме по вопросам местного значения, либо решение, принятое (изданное) уполномоченным на то настоящим Уставом органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям таких органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее или изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав муниципального образования, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан); 2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета муниципального образования; 3) правовые акты Главы муниципального образования, Местной администрации и иных органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые (издаваемые) в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, Закону Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

5. Правовые акты Муниципального Совета муниципального образования не должны противоречить Уставу муниципального образования и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме (сходе граждан). Правовые акты Главы муниципального образования не должны противоречить Уставу муниципального образования, оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме (сходе граждан) и нормативным правовым актам Муниципального Совета муниципального образования. Правовые акты Местной администрации не должны противоречить Уставу муниципального образования, оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме (сходе граждан) и нормативным правовым актам Муниципального Совета муниципального образования, а по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга - соответствующим федеральным законам, законам Санкт-Петербурга и принятым во исполнение положений соответствующих федеральных законов и законов Санкт-Петербурга, правовым актам Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты правовых актов.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной срок вступления его в силу, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента принятия или издания (подписания), если самим правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

8. Под подписанием муниципального правового акта понимается удостоверение его подписью должностного лица местного самоуправления в соответствии с его полномочиями и внесение указанного муниципального правового акта в соответствующий реестр муниципальных правовых актов органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления с присвоением порядкового регистрационного номера и даты внесения в такой реестр.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является первое опубликование его полного текста в официальном периодическом издании муниципального образования – газете «Малая Охта», на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

10. Под обнародованием муниципального правового акта понимается направление подписанного в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи правового акта для официального опубликования; размещение его на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет; опубликование его полного текста или части текста в иных средствах массовой информации, размещение на иных порталах в сетях Интернет; направление в соответствии с договорными обязательствами в электронные правовые системы, а также размещение на информационных стендах органов местного самоуправления муниципального образования.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), направляются органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) такой муниципальный правовой акт в Правительство Санкт-Петербурга для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены (признаны утратившими силу) или их действие может быть приостановлено или в них могут быть внесены изменения и (или) дополнения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Статья 8. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования. В случае несоответствия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Уставу муниципального образования применяется Устав муниципального образования.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципальным Советом муниципального образования.

3. Проект Устава муниципального образования, проект правового акта Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, правового акта Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта Муниципального Совета муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Публичные слушания по проекту Устава, проекту изменений в Устав проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня принятия Муниципальным Советом муниципального образования указанного Устава, правового акта Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в такой Устав.

4. Устав муниципального образования, правовой акт Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования может быть установлен иной срок вступления его в силу, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 9. Правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Оформленное в виде муниципального правового акта, решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении органами местного самоуправления, за исключением случаев, когда для реализации принятых на местном референдуме решений требуется дополнительное принятие (издание) правового акта.

2. Если на референдуме был принят муниципальный нормативный правовой акт, текст муниципального нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами референдума.

3. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется дополнительное принятие (издание) правового акта, Муниципальный Совет муниципального образования, Местная администрации или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия (издания) такого нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 10. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления муниципального образования, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Муниципальным служащим муниципального образования является гражданин, замещающий в органах местного самоуправления муниципального образования, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования должность муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования. В штатное расписание органа местного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии муниципального образования могут включаться должности по техническому обеспечению. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, права и обязанности, запреты и ограничения, условия и порядок прохождения муниципальной службы регулируются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

4. Денежное содержание муниципальных служащих устанавливается в размере, не превышающем предельные нормативы размеров оплаты труда, установленных законами Санкт-Петербурга.

Статья 11. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта (далее – Избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, по вопросам преобразования муниципального образования. Сокращенное официальное наименование Избирательной комиссии муниципального образования – ИК МО Малая Охта.

2. Избирательная комиссия муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. Место нахождения Избирательной комиссии муниципального образования: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит А, Санкт-Петербург, 195112.

6. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

7. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом муниципального образования в количестве 8 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

8. Деятельность Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия муниципального образования правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 7 настоящей статьи численности. Статус членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, порядок избрания председателя комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии определяются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

9. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и по вопросам преобразования муниципального образования; 3) оказывает организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12 Местный референдум

1. Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета муниципального образования, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом муниципального образования и Главой Местной администрации.

2. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета муниципального образования по четырем многомандатным избирательным округам, образуемых на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются правовым актом Муниципального Совета муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения голосования, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга.

Статья 14. Основания, процедура и голосование по отзыву населением депутата Муниципального Совета муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

1. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета муниципального образования (далее – депутат), выборного должностного лица местного самоуправления (далее – выборное должностное лицо) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Не могут являться основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица несогласие с его политическими взглядами либо с политической деятельностью; позиция, выраженная им при голосовании; факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, выборного должностного лица, создания препятствий его законной деятельности.

2. Отзыв депутата, выборного должностного лица осуществляется путем голосования граждан, обладающих правом участия в местных референдумах муниципального образования и муниципальных выборах депутатов Муниципального Совета муниципального образования, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому указанное лицо было избрано депутатом, (далее – избиратели) на избирательных участках. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принадлежит избирателям, составляющим 5 процентов от числа жителей соответствующего избирательного округа муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Для инициирования процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица, собранием избирателей из своего состава избирается инициативная группа численностью не менее 10 человек. Уведомление о проведении собрания избирателей направляется организаторами такого собрания за 3 рабочих дня до его проведения в Муниципальный Совет муниципального образования, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе представить собранию избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для инициирования процедуры его отзыва. При этом депутату, выборному должностному лицу инициаторами собрания избирателей должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании избирателей, а также выступать и давать объяснения.

5. Собрание избирателей считается правомочным, если на нем присутствует, не менее 50 избирателей. Решение об избрании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих избирателей прямым открытым голосованием. Перед собранием проводится письменная регистрация участников собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. На собрании избирателей ведется протокол. В протоколе собрания избирателей указывается: дата и место его проведения, число избирателей, принявших участие, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов, а также указывается уполномоченный представитель инициативной группы. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания избирателей. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания избирателей.

6. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии муниципального образования. Для регистрации инициативной группы, уполномоченный представитель направляет в Избирательную комиссию муниципального образования письменное ходатайство, которое представляется не позднее 15 календарных дней со дня проведения собрания избирателей. К ходатайству, подписанному всеми членами инициативной группы, прилагаются: надлежаще оформленное и вступившее в силу решение суда о признании решения или действия (бездействие) конкретного депутата, выборного должностного лица противоправным; протокол собрания избирателей, оформленный в соответствии с настоящей статьей; регистрационный список участников собрания избирателей, а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

7. Избирательная комиссия муниципального образования, не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения указанных в части 6 настоящей статьи документов, принимает решение о регистрации или отказе в регистрации инициативной группы, копию которого направляет в Муниципальный Совет муниципального образования.

8. В регистрации инициативной группы может быть отказано: в случае не предоставления или предоставления ненадлежащего пакета документов, указанного в части 6 настоящей статьи; в случае инициировании процедуры отзыва депутата в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято, либо, если голосование признано несостоявшимся. в случае нарушения установленных настоящей статьей порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов в Избирательную комиссию муниципального образования, установленных частью 6 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство или уведомление об отказе в регистрации с указанием причин. Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати календарных дней, начиная со дня его выдачи инициативной группе. Форма регистрационного свидетельства утверждается Муниципальным Советом муниципального образования.

10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица. Участие депутатов Муниципального Совета муниципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, органов управления муниципальных учреждений муниципального образования, членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, запрещается.

11. Избиратель, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату его выдачи. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица указываются: наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей; дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе; основания отзыва и предложение о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица с указанием его фамилии, имени, отчества. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата начала и окончания сбора подписей, количество подписных листов и собранных подписей. Подлинный экземпляр итогового протокола и подписные листы в прошитом и пронумерованном виде представляются в Избирательную комиссию муниципального образования не позднее 18 часов последнего дня срока действия регистрационного свидетельства.

13. Итоговый протокол и подписные листы, представленные позже указанного в части 12 настоящей статьи срока, а также оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

14. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение 10 рабочих дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного лица и количества собранных подписей. При проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением Избирательной комиссии муниципального образования, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении Избирательной комиссией муниципального образования направляется в Муниципальный Совет муниципального образования, депутату, выборному должностному лицу, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, а также уполномоченному представителю инициативной группы.

15. Решение Избирательной комиссии муниципального образования об утверждении заключения подлежит официальному опубликованию.

16. Муниципальный Совет муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня поступления решения Избирательной комиссии муниципального образования об утверждении заключения принимает правовой акт о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица или, в случае отрицательного заключения Избирательной комиссии муниципального образования, об отказе в назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица. Правовой акт Муниципального Совета муниципального образования в течение 5 дней со дня его принятия направляется для официального опубликования (обнародования).

17. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, законом Санкт-Петербурга в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Муниципальным Советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования, проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в орган местного самоуправления муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которого относится принятие такого муниципального правового акта.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее – инициативная группа). Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Рассмотрение проекта правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативой граждан, осуществляется органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие проекта относится к компетенции Муниципального Совета муниципального образования, рассмотрение проекта и принятие мотивированного решения по результатам рассмотрения проекта осуществляется на открытом заседании Муниципального Совета муниципального образования.

4. Мотивированное решение органа местного самоуправления муниципального образования или должностного лица муниципального образования должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или по инициативе Муниципального Совета муниципального образования, назначаются Муниципальным Советом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся: 1) проект Устава муниципального образования, а также проект правового акта Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в таком Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Выносимые на публичные слушания проекты и вопросы подлежат официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, если иной срок не установлен настоящим Уставом. 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. Порядок назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, правовым актом Муниципального Совета муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Федеральным законом и уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается правовым актом соответственно Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом муниципального образования. Инициатива проведения собрания граждан принадлежит гражданам, составляющим 5 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, которая организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет муниципального образования письменное обращение, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан. К обращению прилагаются подписные листы. Избиратель, поддерживающий инициативу проведения собрания граждан, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату его выдачи. В подписном листе в поддержку проведения собрания граждан указываются наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей и предложение о назначении даты проведения собрания граждан. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета муниципального образования, но не позднее чем в девяностодневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет муниципального образования принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если: 1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не отнесен Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга к вопросам местного значения муниципального образования; 2)нарушен установленный настоящим Уставом образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, вмещающих многочисленных участников, в иных случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок избрания делегатов определяется правовым актом Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования, в случае если инициатором конференции (собрания делегатов) является Глава муниципального образования, при назначении даты проведения конференции граждан (собрания делегатов).

6. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе: Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения; органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом муниципального образования. В решении Муниципального Совета муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются: инициатор проведения опроса; дата и сроки проведения опроса; формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методика проведения опроса; форма опросного листа; минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», муниципальными правовыми актами.

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга является открытой и доступной.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами.

3. Способы доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, формы предоставления информации, требования к оформлению запроса информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, порядок регистрации и рассмотрения запроса органом местного самоуправления муниципального образования устанавливается федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления муниципального образования.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: часть многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Порядок организации, осуществления территориального общественного самоуправления посредством проведения собраний и конференций граждан, исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, полномочия органов территориального общественного самоуправления, требования, предъявляемые к уставу территориального общественного самоуправления, определяются Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга, правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

4. Правовой акт Муниципального Совета муниципального образования о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования должно содержать следующие положения: какие полномочия и каких органов местного самоуправления муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления; какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления; какие органы местного самоуправления муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий; последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 23. Статус Муниципального Совета муниципального образования

1. Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является представительным органом муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Сокращенное официальное наименование Муниципального Совета муниципального образования - Муниципальный Совет МО Малая Охта.

2. Муниципальный Совет муниципального образования обладает правами юридического лица, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

3. Муниципальный Совет муниципального образования как юридическое лицо действует на основании общих положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям и Устава муниципального образования.

4. Муниципальный Совет муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования.

5. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

6. Место нахождения Муниципального Совета муниципального образования: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит. А, Санкт-Петербург, 195112.

Статья 24. Состав Муниципального Совета муниципального образования

1. Муниципальный Совет муниципального образования является коллегиальным органом и состоит из 20 депутатов, избираемых непосредственно населением муниципального образования на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2. Муниципальный Совет муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов, установленной частью 1 настоящей статьи.

Статья 25. Выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования

1. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования избираются жителями муниципального образования, являющимися избирателями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по четырем многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 26. Срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования

1. Вновь избранный Муниципальный Совет муниципального образования собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального Совета муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия Муниципального Совета муниципального образования очередного созыва, избранного в правомочном составе, начинаются со дня его первого правомочного заседания и прекращаются со дня первого правомочного заседания Муниципального Совета муниципального образования нового созыва 3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета муниципального образования допускается в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга.

Полномочия Муниципального Совета муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования в порядке и сроки, установленные статьей 73 Федерального закона;

2) принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Муниципального Совета муниципального образования, численностью не менее половины от установленного частью 1 статьи 24 настоящего Устава числа депутатов Муниципального Совета муниципального образования путем подачи письменного обращения, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение 60 календарных дней на заседании Муниципального Совета муниципального образования. Заседание Муниципального Совета муниципального образования о рассмотрении обращения группы депутатов и принятии решения о самороспуске Муниципального Совета муниципального образования считается правомочным при участии не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования. Решение о самороспуске Муниципального Совета муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета муниципального образования назначаются внеочередные выборы в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с иным муниципальным образованием Санкт-Петербурга.

4. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Структура Муниципального Совета муниципального образования

1. Муниципальный Совет муниципального образования избирает из своего состава Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета муниципального образования, одного его заместителя и постоянные комиссии.

2. Председатели постоянных комиссий утверждаются Муниципальным Советом муниципального образования.

3. Состав постоянных комиссий Муниципального Совета муниципального образования, наименование и полномочия постоянных комиссий утверждаются Муниципальным Советом муниципального образования.

4. Депутат Муниципального Совета муниципального образования вправе входить в состав не более чем двух постоянных комиссий и быть председателем не более чем одной комиссии. Глава муниципального образования не вправе быть председателем комиссии Муниципального Совета муниципального образования.

5. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования осуществляет его Аппарат. Руководство и контроль за работой Аппарата Муниципального Совета муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.

Статья 28. Полномочия Муниципального Совета муниципального образования

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования (далее – местный бюджет) и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. Муниципальный Совет муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) принимает на своих заседаниях муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным Федеральным законом, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета муниципального образования;

2) образовывает органы местного самоуправления, в том числе с правами юридического лица;

3) принимает планы и программы социально – экономического развития муниципального образования;

4) заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, заместителя Главы муниципального образования, Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования, Главы Местной администрации, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования;

5) определяет прилегающие территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

6) устанавливает порядок муниципальных заимствований;

7) определяет порядок организации бюджетного процесса в муниципальном образовании;

8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга в порядке, определяемом законом Санкт-Петербурга;

9) устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту правового акта Муниципального Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнении в данный Устав;

10) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

11) принимает решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий; утверждает уставы муниципальных учреждений и предприятий, изменения и дополнения в такие уставы; назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий по представлению Местной администрации;

12) утверждает условия конкурса на замещение вакантной должности Главы Местной администрации, формирует в порядке, установленном Федеральным законом конкурсную комиссию, назначает на должность и освобождает от должности Главу Местной администрации;

13) утверждает структуру Местной администрации, принимает по представлению Местной администрации решение об учреждении органов Местной администрации, утверждает положения об этих органах;

14) учреждает муниципальные средства массовой информации Муниципального Совета муниципального образования;

15) рассматривает запросы и обращения, адресованные Муниципальному Совету муниципального образования и принимает по ним решения;

16) принимает решение о признании письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом и рассматривает ответы на депутатские запросы;

17) учреждает официальный сайт в сети Интернет муниципального образования и осуществляет его содержание;

18) формирует архивные фонды Муниципального Совета муниципального образования и Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

19) устанавливает официальные символы, памятные даты муниципального образования и учреждает звания «Почетный житель муниципального образования»;

20) утверждает структуру и штатное расписание Муниципального Совета муниципального образования;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Заседания Муниципального Совета муниципального образования

1. Заседание Муниципального Совета муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Очередные заседания Муниципального Совета муниципального образования проводятся, как правило, раз в месяц, за исключением перерыва на летние каникулы, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания проводятся по мере необходимости и срочности рассматриваемых вопросов.

3. Заседания Муниципального Совета муниципального образования являются открытыми. Муниципальный Совет муниципального образования может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня. Срок оповещения, форма созыва и порядок проведения заседаний Муниципального Совета муниципального образования определяются регламентом Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 30. Статус и гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета муниципального образования

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета муниципального образования (далее – депутат) устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального Совета, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания на муниципальных выборах и прекращаются со дня первого правомочного заседания Муниципального Совета муниципального образования нового созыва. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга.

3. В случае добровольного сложения депутатских полномочий, депутат подает в Муниципальный Совет муниципального образования письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет муниципального образования обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета муниципального образования. Информация о сложении депутатом своих полномочий публикуется в официальном периодическом издании муниципального образования.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета муниципального образования.

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата (далее - денежная компенсация) в порядке, установленном правовым актом Муниципального Совета муниципального образования.

6. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе предоставляется возможность использования копировально-множительной и вычислительной техники, обеспечивается возможность пользования муниципальными правовыми актами, а также информационно-справочными материалами, для проведения личного приема избирателей депутату безвозмездно выделяются помещение, оказывается другая помощь.

7. Депутат Муниципального Совета муниципального образования обязан:

1) участвовать в заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, в работе депутатских комиссий, рабочих групп, если он избран в состав таких комиссий, рабочих групп;

2) лично участвовать в голосовании на заседании Муниципального Совета муниципального образования;

3) рассматривать письменные обращения избирателей, принимать по ним решения в пределах полномочий и направлять письменные ответы на данные обращения;

4) осуществлять прием избирателей в соответствии с установленном им графиком.

8. Права, обязанности, требования, запреты и ограничения для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе устанавливаются федеральными законами, законами Санкт- Петербурга, муниципальными правовыми актами.

Статья 31. Решения Муниципального Совета муниципального образования

1. Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования.

2. Решения Муниципального Совета муниципального образования, в том числе, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Проект правового акта Муниципального Совета муниципального образования (далее – проект правового акта) может быть внесен депутатами Муниципального Совета муниципального образования, Главой муниципального образования, заместителем Главы муниципального образования, председателем Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, постоянной комиссией, депутатской группой (фракцией), Главой Местной администрации, а также инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Проект правового акта рассматривается в три этапа - три чтения (при отсутствии поправок к проекту, принятому за основу, - два чтения), проводимых на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования. Первое чтение состоит из обсуждения проекта правового акта и голосования по одобрению его концепции (принятию его за основу). В случае отклонения проекта правового акта в первом чтении его дальнейшее рассмотрение не проводится. Второе чтение состоит из обсуждения и голосования изменений и дополнений, не меняющих концепцию принятого за основу проекта правового акта (поправок), предлагаемых депутатами Муниципального Совета, депутатскими группами (фракциями), постоянными комиссиями Муниципального Совета, Главой муниципального образования, заместителем Главы муниципального образования, председателем Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, Главой Местной администрации, предложений, внесенных в ходе публичных слушаний, проведенных по данному проекту правового акта, а также предлагаемых прокуратурой Санкт-Петербурга и ее районными структурами. Третье чтение состоит из обсуждения и голосования поправок, в том числе с учетом редакционных правок для устранения внутренних противоречий проекта правового акта или его несоответствия действующему законодательству и голосования по принятию правового акта Муниципального Совета муниципального образования (принятие его в целом).

5. Нормативные и иные правовые акты, принятые Муниципальным Советом муниципального образования, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Порядок официального опубликования и обнародования, вступления в силу правовых актов Муниципального Совета муниципального образования регулируется статьей 7 настоящего Устава.

7. По отдельным вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования могут быть приняты решения Муниципального Совета муниципального образования по процедурным вопросам. К процедурным относятся вопросы:

а) об утверждении повестки дня, об очередности рассмотрения вопросов утвержденной повестки дня;

б) о назначении даты и времени очередного заседания Муниципального Совета муниципального образования;

в) о выборах рабочих органов (счетной комиссии, редакционной комиссии и т.п.) данного заседания Муниципального Совета муниципального образования;

г) о предоставлении слова лицам, присутствующим на заседании Муниципального Совета муниципального образования;

д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о передаче вопроса на рассмотрение Аппарата Муниципального Совета муниципального образования, комиссии Муниципального Совета муниципального образования, Местной администрации иному органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления;

ж) о голосовании без обсуждения;

з) о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения вопроса повестки дня заседания Муниципального Совета муниципального образования;

и) о приглашении на заседание определенных лиц; к) об изменении способа проведения голосования;

л) об изменении очередности выступлений;

м) о проведении дополнительной регистрации;

н) о пересчете голосов;

о) об утверждении запроса депутата депутатским запросом;

п) о принятии решения по ответу на депутатский запрос;

р) о перерыве в заседании или переносе заседания;

с) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

т) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу пункта повестки дня. Решения по процедурным вопросам Муниципального Совета муниципального образования принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

ГЛАВА VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Статус Главы муниципального образования

1. Глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования избирается Муниципальным Советом муниципального округа из своего состава и исполняет полномочия председателя Муниципального Совета муниципального образования. Официальное сокращенное наименование должности Главы муниципального образования – Глава МО Малая Охта

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету муниципального образования.

3. Место нахождения Главы муниципального образования: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит. А, Санкт-Петербург, 195112.

Статья 33. Срок полномочий Главы муниципального образования

1. Срок полномочий Главы муниципального образования соответствует сроку полномочий Муниципального Совета муниципального образования, избравшего его из своего состава.

2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета муниципального образования, избравшего Главу муниципального образования из своего состава;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 34. Выборы Главы муниципального образования

1. Выборы Главы муниципального образования проводятся в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального Совета муниципального образования нового созыва в правомочном составе.

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся при участии в голосовании не менее двух третей от числа избранных депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

3. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более 50 процентов голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 35. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных Федеральным законом:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Муниципального Совета муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы муниципального образования;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Глава муниципального образования представляет населению муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Глава муниципального образования:

1) представляет Муниципальному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования;

2) обеспечивает организацию деятельности Муниципального Совета муниципального образования, без доверенности действует от имени Муниципального Совета муниципального образования;

3) председательствует на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, подписывает протоколы (выписки из протоколов) заседаний Муниципального Совета муниципального образования;

4) подписывает правовые акты Муниципального Совета муниципального образования;

5) участвует в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

6) осуществляет согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли на территории муниципального образования;

7) осуществляет руководство Аппаратом Муниципального Совета муниципального образования, заключает трудовой договор, назначает и освобождает от должности начальника Аппарата Муниципального Совета муниципального образования;

8) заключает трудовые договора с сотрудниками Муниципального Совета муниципального образования; назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Муниципального Совета муниципального образования; поощряет и применяет меры дисциплинарного взыскания к сотрудникам, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников Муниципального Совета муниципального образования;

9) обеспечивает в установленном порядке проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, квалификационного экзамена, аттестации сотрудников Муниципального Совета муниципального образования;

10) осуществляет распоряжение средствами местного бюджета, предусмотренными на содержание Муниципального Совета муниципального образования;

11) проводит личный прием жителей муниципального образования, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, принимает по ним решения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования

1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

2. Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Денежное содержание Главы муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельные нормативы размеров оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законами Санкт-Петербурга.

3. С Главой муниципального образования заключается трудовой контракт на срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования избравшего его из своего состава. Трудовой контракт Главы муниципального образования подписывается уполномоченным Муниципальным Советом муниципального образования депутатом.

4. Определение размера ежемесячных и иных дополнительных выплат Главе муниципального образования устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования.

5. Требования, права и обязанности, запреты и ограничения для должности Главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 37. Временное исполнения обязанностей Главы муниципального образования

1. Во всех случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т.п.) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Главы муниципального образования.

2. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, за исключением случая досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образовании в связи с досрочным прекращением полномочий Муниципального Совета муниципального образования, полномочия Главы муниципального образования временно исполняет заместитель Главы муниципального образования, до вступления в должность Главы муниципального образования вновь избранного Муниципальным Советом муниципального образования из своего состава.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением полномочий Муниципального Совета муниципального образования, временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования возлагается Муниципальным Советом муниципального образования на иное лицо до вступления в должность Главы муниципального образования, избранного Муниципальным Советом муниципального образования нового созыва из своего состава.

4. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования не имеет права внеочередного созыва заседания Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 38. Правовые акты Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования. 2. Порядок внесения проектов правовых актов Главы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Главы муниципального образования с учетом положений статьи 7 настоящего Устава.

Статья 39. Статус заместителя Главы муниципального образования

1. Заместитель Главы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является выборным должностным лицом муниципального образования, избирается Муниципальным Советом муниципального образования из своего состава. Официальное сокращенное наименование заместителя Главы муниципального образования – заместитель Главы МО Малая Охта

2. Заместитель Главы муниципального образования подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету муниципального образования.

Статья 40. Срок полномочий заместителя Главы муниципального образования

1. Срок полномочий заместителя Главы муниципального образования соответствует сроку полномочий Муниципального Совета муниципального образования, избравшего его из своего состава.

2. Полномочия заместителя Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя Главы муниципального образования.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга.

4. Заместитель Главы муниципального образования осуществляет координацию деятельности Муниципального Совета муниципального образования по информированию населения о деятельности Муниципального Совета муниципального образования, не менее одного раза в год представляет отчет о своей деятельности Муниципальному Совету муниципального образования, в случае временного отсутствия либо досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования временно исполняет его обязанности.

Статья 41. Выборы заместителя Главы муниципального образования

1. Выборы заместителя Главы муниципального образования проводятся в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального Совета муниципального образования нового созыва в правомочном составе.

2. Выборы заместителя Главы муниципального образования проводятся при участии в голосовании не менее двух третей от числа избранных депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

3. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более 50 процентов голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 42. Гарантии осуществления полномочий заместителя Главы муниципального образования

1. Гарантии осуществления полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

2. Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Денежное содержание заместителя Главы муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельные нормативы размеров оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законами Санкт-Петербурга.

3. С заместителем Главы муниципального образования округа заключается трудовой контракт на срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования избравшего его из своего состава. Трудовой контракт с заместителем Главы муниципального образования подписывается Главой муниципального образования.

4. Определение размера ежемесячных и иных дополнительных выплат заместителю Главы муниципального образования устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования.

5. Требования, права и обязанности, запреты и ограничения для должности заместителя Главы муниципального округа устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 43. Статус Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

1. Контрольно-ревизионная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является контрольным органом муниципального образования, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Официальное сокращенное наименование Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования – КРК МО Малая Охта.

2. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом муниципального образования и действует на основании настоящего Устава и правового акта Муниципального Совета муниципального образования о ее формировании.

3. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету муниципального образования.

4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования обладает полномочиями, установленными для контрольного органа муниципального образования Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом муниципального образования.

5. Место нахождения Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит. А, Санкт-Петербург, 195112.

Статья 44. Состав Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования состоит из 5 членов – председателя, секретаря и членов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования. Секретарем Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования является главный бухгалтер Аппарата Муниципального Совета муниципального образования. Председатель и остальные члены Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования утверждаются Муниципальным Советом муниципального образования из своего состава.

2. Формирование состава Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального Совета муниципального образования в правомочном составе. Решение Муниципального Совета муниципального образования о формировании состава Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

3. Срок полномочий членов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования соответствует сроку полномочий Муниципального Совета муниципального образования, сформировавшему данный состав Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования.

Статья 45. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей местного бюджета, включая проведение проверки отчета об исполнении местного бюджета и подготовку по ее результатам соответствующего заключения;

2) осуществляет оценку эффективности и целесообразности расходования муниципальных ресурсов и использования собственности муниципального образования органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и иными организациями, получающими средства из местного бюджета, имеющими право пользования собственностью муниципального образования;

3) осуществляет оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета;

4) осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет и расходованием финансовых ресурсов, в том числе от продажи и использования муниципальной собственности;

5) осуществляет финансовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета, в том числе долгосрочных, ведомственных муниципальных целевых программ, муниципальных целевых программ, адресных муниципальных программ;

6) осуществляет анализ выявленных отклонений от установленных показателей местного бюджета и подготовку предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

7) осуществляет контроль за поступлением средств в местный бюджет от продажи и использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования, органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, получающими средства из местного бюджета и имеющими право пользования муниципальной собственностью, налоговые или иные льготы;

8) представляет Муниципальному Совету муниципального образования заключения и отчеты о ходе исполнения местного бюджета и результатах контрольных мероприятий;

9) обладает иными полномочиями, в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

2. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования проводятся не реже 1 раза в квартал. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности ее членов. Решение Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. Порядок проведения заседаний и иные вопросы деятельности утверждаются Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования самостоятельно.

3. Проверки и обследования Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования проводятся в соответствии с утвержденным планом работы комиссии. По итогам проведения проверок и обследований, а также в случаях установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом составляются заключения Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования. Заключения Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования подлежат официальному опубликованию.

4. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления муниципального образования, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 46. Полномочия Председателя и секретаря Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования

1. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования:

1) созывает и председательствует на заседаниях, организует деятельность Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

2) подписывает заключения, отчеты, протоколы (выписки из протоколов) заседаний;

3) подписывает запросы и обращения от имени Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

4) представляет Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и их должностными лицами, органами государственной власти, гражданами и организациями;

5) выполняет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального образования. При рассмотрении на заседании Муниципального Совета муниципального образования проектов по бюджетно-финансовым вопросам, председателю Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования предоставляется право на изложение мнения и(или) информации по рассматриваемому вопросу.

2. Секретарь Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования:

1) разрабатывает проекты повестки дня заседаний и представляет их председателю Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

2) участвует в заседаниях и иных мероприятиях Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования, ведет протоколы заседаний и подписывает протоколы (выписки из протоколов) заседаний Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

3) осуществляет регистрацию и хранение протоколов (выписок из протоколов) заседаний, заключений, отчетов и иной документации Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования;

4) выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального образования, решениями Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования.

ГЛАВА VIII. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 47. Статус Местной администрации

1. Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является исполнительно – распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Местной администрацией руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия. Официальное сокращенное наименование Местной администрации – Местная администрация МО Малая Охта.

2. Местная администрация обладает правами юридического лица, самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

3. Местная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям и Устава муниципального образования.

4. Местная администрация подконтрольна и подотчетна Муниципальному Совету муниципального образования.

5. Расходы на обеспечение деятельности Местной администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

6. Место нахождения Местной администрации: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит. А, Санкт-Петербург, 195112. 7. Структура Местной администрации утверждается Муниципальным Советом муниципального образования по представлению Главы Местной администрации. В структуру Местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы Местной администрации.

Статья 48. Полномочия Местной администрации

Местная администрация: 1) формирует местный бюджет, отчет о его исполнении и вносит в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании их на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования;

2) исполняет местный бюджет, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

3) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

4) осуществляет выдачу религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

5) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) в порядке установленном муниципальным правовым актом осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

7) осуществляет ведомственный контроль и регулирование деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета;

8) в порядке установленном правовым актом Муниципального Совета муниципального образования устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

9) разрабатывает, утверждает и исполняет долгосрочные муниципальные целевые программы (подпрограммы), краткосрочные (годовые) муниципальные целевые программы, адресные программы и планы мероприятий по вопросам местного значения;

10) представляет муниципальное образование в суде, в том числе по заявлениям о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также предъявляемых в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;

11) организует в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организует первичные меры в области пожарной безопасности;

12) организует проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

13) осуществляет контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга; 14) организует оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

15) содействует в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

16) выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством; 17) обеспечивает организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

18) разрабатывает и вносит в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложения по организации и изменения маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки и представляет в Муниципальный Совет муниципального образования;

19) организует информирование, консультирование и содействие жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

20) осуществляет регистрацию трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрацию факта прекращения указанного договора в порядке, установленном решением Муниципального Совета муниципального образования;

21) обеспечивает осуществление контроля за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;

22) обеспечивает организацию осуществления защиты прав потребителей;

23) содействует развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) участвует в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

25) участвует в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга; 26) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

27) участвует в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

28) разрабатывает и реализовывает муниципальные социальные программы за счет средств местных бюджетов;

29) осуществляет создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

30) обеспечивает проведение работы по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;

31) обеспечивает организацию и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

32) организует текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установку, содержание и ремонт ограждений газонов; установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; оформление к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов в установленном порядке;

33) организует учет зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

34) обеспечивает организацию работ по компенсационному озеленению, проведению санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

35) проводит в установленном порядке минимально необходимые мероприятия по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципального образования;

36) обеспечивает реализацию мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замену входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

37) осуществляет в установленном порядке поддержку деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

38) обеспечивает формирования и размещения муниципального заказа;

39) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

40) формирует архивные фонды Местной администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

41) организует местные и участвует в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

42) в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом муниципального образования структурой Местной администрации, разрабатывает и утверждает штатное расписание Местной администрации; обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Местной администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, осуществляет в соответствии с компетенцией реализацию антикоррупционной политики на территории муниципального образования;

43) осуществляет иные полномочия в соответствии федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 49. Глава Местной администрации

1. Глава Местной администрации назначается на должность Муниципальным Советом муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок, который определяется Муниципальным Советом муниципального образования при утверждении условий конкурса и контракта. Контракт с Главой Местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2.Условия контракта для Главы Местной администрации утверждаются Муниципальным Советом муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса и условия конкурса на замещение должности Главы Местной администрации устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона и Закона Санкт-Петербурга. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным Советом муниципального образования. Назначение членов конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

4. Глава Местной администрации назначается на должность на заседании Муниципального Совета муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Трудовой контракт с Главой Местной администрации заключается Главой муниципального образования.

5. Глава Местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету муниципального образования;

2) представляет Муниципальному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

6. Полномочия Главы Местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

7. Требования, права и обязанности, запреты и ограничения, а также основания расторжения контракта с Главой Местной администрации устанавливаются Федеральным законом и Законом Санкт- Петербурга, муниципальными правовыми актами. Глава Местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Определение размера ежемесячных и иных дополнительных выплат Главе Местной администрации устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования.

8. Во всех случаях, когда Глава Местной администрации временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой, и т.п.) не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения полномочий, в период проведения конкурсных процедур на замещение вакантной должности Главы Местной администрации, полномочия Главы Местной администрации временно исполняет заместитель Главы Местной администрации.

Статья 50. Полномочия Главы Местной администрации

Глава Местной администрации:

1) действует без доверенности от имени Местной администрации;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Местной администрации, в том числе муниципальные контракты на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своих полномочий;

3) формирует и вносит в установленном порядке на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования проекты бюджета муниципального образования, проекты правовых актов, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, планов и программ развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

4) организует и руководит деятельностью Местной администрации;

5) издает правовые акты Местной администрации;

6) осуществляет контроль за исполнением Местной администрацией возложенных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования полномочий;

7) обеспечивает в установленном порядке проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, квалификационного экзамена, аттестации сотрудников Местной администрации;

8) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Местной администрации, заключает трудовые договора и утверждает должностные инструкции сотрудников Местной администрации, поощряет и применяет меры дисциплинарного взыскания к сотрудникам, утверждает положения о структурных подразделениях;

9) осуществляет в пределах полномочий распоряжение средствами местного бюджета, является распорядителем кредита, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

10) ведет прием жителей муниципального образования, организует рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений, принимает по ним решения;

11) подписывает обращения, платежные документы, письма и иные документы;

12) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 51. Правовые акты Местной администрации

1. Глава Местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования, издает постановления Местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения Местной администрации по вопросам организации работы Местной администрации.

2. Порядок внесения проектов правовых актов Местной администрации, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Местной администрации с учетом положений статьи 7 настоящего Устава.

Статья 52. Финансовый орган Местной администрации

1. Финансовый орган Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Малая Охта является финансовым органом и образуется для осуществления составления проекта местного бюджета, организации исполнения местного бюджета, осуществления финансового контроля в пределах полномочий, составления отчета об исполнении местного бюджета, сводной росписи местного бюджета и проекта перспективного финансового плана муниципального образования.

2. Финансовый орган Местной администрации формируется Муниципальным Советом муниципального образования и действует на основании настоящего Устава, правового акта Муниципального Совета муниципального образования о его формировании, муниципальных правовых актов.

3. Финансовый орган Местной администрации обладает полномочиями, установленными для финансового органа Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

4. Финансовый орган Местной администрации подотчетен и подконтролен Местной администрации.

5. Место нахождения Финансового органа Местной администрации: Новочеркасский проспект, дом 25, корпус 2, лит. А, Санкт-Петербург, 195112.

Статья 53. Полномочия Финансового органа Местной администрации

1. Финансовый орган Местной администрации:

1) составляет проект местного бюджета, представляет его Главе Местной администрации для внесения в Муниципальный Совет муниципального образования;

2) организует исполнение местного бюджета;

3) составляет проект отчета об исполнении местного бюджета, представляет его Главе Местной администрации для внесения в Муниципальный Совет муниципального образования;

4) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с положением о бюджетном процессе в муниципальном образования;

5) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов муниципального образования, органов государственной власти в Санкт-Петербурге, иных организаций в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, бюджетной отчетности;

6) издает распоряжения – правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Финансового органа Местной администрации, издаваемые в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;

7) осуществляет финансовый контроль в пределах собственных полномочий в формах и порядке, устанавливаемых федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, иными правовыми актами бюджетного законодательства;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Руководитель Финансового органа Местной администрации назначается на должность Местной администрацией.

3. Руководитель Финансового органа Местной администрации:

1) организует деятельность Финансового органа Местной администрации;

2) подписывает распоряжения Финансового органа Местной администрации;

3) подписывает платежные, бухгалтерские, финансовые документы и иные документы;

4) распоряжается кредитами и средствами местного бюджета в пределах утвержденных смет и ассигнований в рамках местного бюджета на соответствующий финансовый год;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности муниципального образования имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. Состав имущества муниципального образования определяется законом Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом и перечнем вопросов местного значения, установленным Законом Санкт-Петербурга.

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;

3) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

5) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

6) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

7) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

8) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории муниципального образования гражданами и общественными объединениями;

9) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

10) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;

11) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

12) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования;

13) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность муниципального образования.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, утверждаемым Муниципальным Советом муниципального образования.

Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образование самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, а также положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Муниципальным Советом муниципального образования.

3. Местный бюджет формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации. Решения Муниципального Совета муниципального образования, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования только по инициативе Главы Местной администрации или при наличии заключения Главы Местной администрации. Принятию решения о местном бюджете на очередной финансовый год предшествуют публичные слушания, проводимые по инициативе Муниципального Совета муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. Местная администрация ежеквартально представляет в Муниципальный Совет муниципального образования сведения о ходе исполнения местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов, отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством в распоряжение органов местного самоуправления муниципального образования.

8. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из полномочий, установленных законодательством для органов местного самоуправления. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и муниципальными правовыми актами.

Статья 58. Муниципальный долг. Управление муниципальным долгом

1. Верхний предел муниципального долга устанавливается правовым актом Муниципального Совета муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год (плановый период) с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Местной администрацией.

Статья 59. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном правовым актом Муниципального Совета муниципального образования по представлению Местной администрации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Местной администрации в порядке, установленном правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов, законов Санкт-Петербурга.

Статья 60. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутата Муниципального Совета муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

1. Депутат Муниципального Совета муниципального образования (далее – депутат), выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования (далее – выборное должностное лицо) несут ответственность за свои решения или действия (бездействие) перед населением в соответствии с Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Основаниями наступления ответственности депутата, выборного должностного лица являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва населением депутата, выборного должностного лица регулируется статьей 14 настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт - Петербурга, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Муниципального Совета муниципального образования перед государством

1. Муниципальный Совет муниципального образования несет ответственность перед государством в случае неисполнения, в установленные Федеральным законом или решением суда сроки, решения суда о признании принятого Муниципальным Советом муниципального образования нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу.

2. Порядок и основания принятия закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования устанавливаются Федеральным законом.

Статья 65. Ответственность Главы муниципального образования и Главы Местной администрации перед государством

1. Глава муниципального образования и Глава Местной администрации несут ответственность перед государством за свои решения или действия (бездействие).

2. Порядок и случаи издания Губернатором Санкт-Петербурга правового акта об отрешении от должности Главы муниципального образования и Главы Местной администрации муниципального образования устанавливаются Федеральным законом.

Статья 66. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Муниципальный Совет муниципального образования вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета муниципального образования или по инициативе Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Порядок и основания удаления Главы муниципального образования в отставку устанавливаются Федеральным законом.

Статья 67. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Неисполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных правовых актов влечет наложение административного штрафа в порядке и размере, установленном Федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок вступления в силу настоящей редакции Устава муниципального образования

1. Настоящая редакция Устава муниципального образования вступает в силу со дня ее официального опубликования в официальном периодическом издании муниципального образования, за исключением части 7 статьи 11 настоящего Устава в части количественного состава членов Избирательной комиссии муниципального образования, которая вступает в силу по истечении срока, на который была сформирована Избирательная комиссия муниципального образования решением Муниципального Совета муниципального образования от 15.06.2009 № 33 «О формировании Избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Малая Охта».

2. С момента вступления в силу настоящей редакции Устава, редакция Устава муниципального образования, принятая постановлением (решением) Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Малая Охта от 26.05.2008 № 37 считается утратившей силу.

 

 

 

Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Малая Охта в редакции решения №33 от 02.12.2014

Решение Муниципального Совета № 38 от 02.09.2011

Решение Муниципального Совета № 08 от 30.01.2013

Решение Муниципального Совета № 33 от 02.12.2014