Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 01.02.2021 № 39 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Санкт‑Петербурга и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга» (далее – Порядок, Постановление № 39) за Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) с 01.02.2021 закреплены полномочия по обращению с животными без владельцев в части:
– отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга;
– возврата потерявшихся животных их владельцам (в момент отлова), возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга.
Вместе с тем сообщаем, что Порядком с 01.02.2021 за Управлением ветеринарии Санкт‑Петербурга (далее – Управление) также закреплены полномочия по обращению с животными без владельцев в части:
– содержания животных без владельцев в приютах для животных;
– размещения в приютах для животных и содержания в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;
– возврата потерявшихся животных их владельцам (в случае если указанные животные были переданы в приюты);
– поиска новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев.
В целях исполнения Постановления № 39 и реализации полномочий Комитета по отлову и транспортировке животных без владельцев Комитетом осуществлена закупка услуг по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приюты для животных, возврату потерявшихся животных их владельцам и возврату содержавшихся в приютах для животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания на территории общего пользования Санкт‑Петербурга на 2021 год.
02.04.2021 между Комитетом и ООО «Ветеринарный госпиталь» заключен государственный контракт № 39/21 на оказание вышеуказанных услуг (далее – Контракт).
Одним из существенных условий исполнения Контракта является обязательство исполнителя производить транспортировку отловленных животных без владельцев в приют для животных.
При этом начало оказания услуг по отлову животных без владельцев (собак), а также передаче их в приюты для животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга, возможно исключительно с момента начала оказания услуг по содержанию животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с государственным контрактом, заключенным Управлением в соответствии с пунктом 3.24-3 Положения об Управлении, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 28.04.2004 № 653 «Об Управлении ветеринарии Санкт‑Петербурга» (далее – Положение).
Учитывая данное обстоятельство, а также положения Постановления № 39, пунктом 4.1 Контракта установлено, что начало оказания услуг исполнителем осуществляется с момента начала оказания услуг по содержанию животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с государственным контрактом Санкт‑Петербурга, заключенным Управлением в соответствии с пунктом 3.24-3 Положения, но не ранее даты заключения Контракта.
По информации, поступившей из Управления на запрос Комитета от 31.03.2021 № 01-10-2439/21-0-0, заключение государственного контракта Санкт‑Петербурга на оказание услуг по содержанию животных без владельцев в приютах для животных запланировано Управлением на 19.04.2021.
Таким образом, даже при наличии заключенного Комитетом Контракта, начало приема заявок на отлов животных без владельцев (собак) возможно не ранее указанной даты – 19.04.2021, поскольку Управлением не заключен государственный контракт Санкт‑Петербурга на оказание услуг по содержанию животных без владельцев в приютах.
